Как заключить трудовой договор с лицом без гражданства

Работодателю важно знать, какие документы должны быть у лица без гражданства, как правильно оформить трудовой договор и в какие сроки отправлять уведомление в МВД. Процедура во многом похожа на наём иностранных граждан, но есть отличия. Нарушение сроков или ошибки в оформлении могут привести к штрафам, поэтому кадровым специалистам нужно чётко соблюдать требования закона.

Особенности статуса лиц без гражданства

Основной документ, который регулирует права иностранцев на территории России, — это закон № 115-ФЗ. В нём сказано, что лицо без гражданства — это человек, у которого нет гражданства России и доказательств, что он имеет гражданство или подданство какой-либо другой страны. Так может получиться, если человек:

• отказался от гражданства,
• лишился его по решению органов власти,
• родился в семье, где ни мать, ни отец не имеют гражданства,
• был гражданином страны, которая перестала существовать.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности — главный документ для человека без гражданства. Оно выдаётся на 10 лет с правом продления, заменяет паспорт, содержит биометрические данные владельца и служит основанием, чтобы легально жить на территории России. 

Чтобы оформить удостоверение, человеку нужно пройти процедуру установления личности и оформить обращение в МВД. Документ он получит в течение 10 рабочих дней после проверки сведений.

Если человек самостоятельно обратится в МВД за удостоверением, он избежит наказания за прежние нарушения режима пребывания в стране или нелегальную работу.

Если МВД установит, что удостоверение выдано человеку, у которого уже есть какое-либо гражданство, удостоверение аннулируют, а его обладателя обяжут покинуть территорию России.

Патент не требуется

С точки зрения HR, главное отличие лиц без гражданства от иностранных граждан в том, что им не нужны ни патент, ни разрешение на работу, ни рабочая виза. А работодателю, который планирует подписать трудовой договор с лицом без гражданства, не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников (но только, если специалист оформил временное удостоверение личности).

Статус лица без гражданства позволяет заниматься профессиональной деятельностью в любом регионе России, что значительно упрощает процесс трудоустройства. Но при этом человек обязан состоять на миграционном учёте и иметь полис добровольного или обязательного медицинского страхования.

Работодатель должен самостоятельно контролировать сроки действия временных удостоверений и страховых полисов всех своих работников.

Лица без гражданства с РВП

Если лицо без гражданства оформит разрешение на временное пребывание (РВП), у него будет больше возможностей. Например, в будущем можно получить вид на жительство или гражданство, а также пользоваться бесплатной медицинской помощью и социальными выплатами.

Но при этом РВП обязывает жить и работать только в том регионе, где человек получил это разрешение, и ежегодно подтверждать, что он продолжает жить в России.

Для оформления РВП по квоте взрослому дееспособному иностранцу или лицу без гражданства понадобятся следующие документы:

• два экземпляра заявления,
• фотографии,
• документ, удостоверяющий личность,
• справка об отсутствии или наличии судимости (для тех, кто приехал по визе),
• справка об отсутствии опасных заболеваний,
• документ, подтверждающий владение русским языком.

Количество человек, которые могут приехать работать в Россию по квоте, ограничено. Лица без гражданства, имеющие временное удостоверение личности или уехавшие из государства, которое навязывает деструктивные установки, имеют право получить РВП без учёта квоты.

Высококвалифицированные специалисты без гражданства

Если человека без гражданства принимают на работу в качестве высококвалифицированного специалиста (ВКС), он должен соблюдать порядок, установленный Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536.

Ходатайство о привлечении в качестве высококвалифицированного специалиста заполняет сам работник. В нём нужно указать:

• сведения о личности (фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, место проживания);
• данные документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией;
• сведения об образовании, опыте работы и профессиональных навыках;
• рекомендации, подтверждающие квалификацию.

Ходатайство можно заполнить от руки или напечатать на компьютере. Если документ состоит из нескольких листов, его нужно прошить, пронумеровать и подписать каждый лист.

После подачи ходатайства информация отправляется в банк данных об осуществлении трудовой деятельности иностранных граждан, который ведёт МВД России.

Работодатель должен регулярно подтверждать, что он платит ВКС соответствующую зарплату.

Приём на работу лица без гражданства

Порядок приёма на работу апатрида напрямую зависит от наличия или отсутствия у него временного удостоверения личности.

Документы для работы лица без гражданства

Согласно Трудовому кодексу РФ, потенциальный работодатель должен запросить у человека, не имеющего гражданства:

• временное удостоверение личности лица без гражданства (с отметкой о постановке на миграционный учёт);
• документ об образовании или квалификации;
• трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности), если она есть;
• полис медицинского страхования (если работодатель не заключил с медицинской организацией договор об оформлении сотрудникам полисов ДМС);
• справку об отсутствии (или наличии) судимости;
• справку о том, что человек не попадал (или попадал) под суд за употребление наркотиков или психотропных веществ;
• СНИЛС и ИНН (при их наличии).

Если у человека оформлены РВП или ВНЖ, трудоустройство проводится на основании этих документов.

Приём на работу лица без гражданства с временным удостоверением

Если у трудового мигранта оформлено временное удостоверение личности, российская компания — работодатель действует по следующему алгоритму:

1. Проверяет подлинность удостоверения и срок его действия.
2. Убеждается, что человек встал на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней после получения документа.
3. Заключает трудовой договор и оформляет приказ о приёме.
4. В течение 3 рабочих дней подаёт уведомление о приёме на работу в территориальный орган МВД.

Если же у лица без гражданства нет временного удостоверения, выданного в РФ, то его трудоустройство происходит в общем порядке, как для визовых иностранцев.

Подача уведомлений по лицам без гражданства

На лиц без гражданства распространяются те же требования по уведомлению контролирующих органов, что и на других иностранных граждан. Работодатель обязан уведомлять МВД о приёме и об увольнении лица без гражданства. Оба уведомления необходимо отправить в течение трёх рабочих дней. Уведомление можно подать лично, через представителя по доверенности или направить заказным письмом. На копии заявления должна быть проставлена отметка о том, что оно принято.

Уведомление должно быть заполнено разборчиво, без сокращений и исправлений, с указанием всех реквизитов работодателя и данных работника.

Если организация нарушит срок подачи уведомления или примет на работу лицо без гражданства без необходимых документов, её могут оштрафовать на сумму до 1 миллиона рублей, а деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Заключение

Лица без гражданства имеют право работать в России при наличии временного удостоверения личности, РВП или ВНЖ. Патент им не нужен, но важны постановка на миграционный учёт, страховой полис и соблюдение сроков действия документов.

Работодатель должен проверить, действительны ли документы соискателя, оформить трудовой договор и своевременно подать уведомление в МВД о приёме и увольнении. Соблюдение этих правил позволит легально трудоустроить лицо без гражданства и избежать административной ответственности.