Миграционное законодательство России и далее продолжит курс на бескомпромиссный цифровой надзор. Ключевым инструментом контроля стал Реестр контролируемых лиц (РКЛ), запущенный 5 февраля 2025 года. Для HR-специалиста и кадровика попадание сотрудника в этот список — сигнал к немедленным действиям. Включение иностранного гражданина в реестр контролируемых лиц – индикатор отсутствия законных оснований пребывания по данным МВД на момент проверки. Ошибка или промедление могут стоить компании серьезных штрафов или приостановки деятельности.
ЧТО ТАКОЕ РЕЕСТР КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ?
Реестр контролируемых лиц — это публичная информационная база МВД, куда автоматически попадают все иностранцы, чьи законные основания пребывания в РФ ограничены.
Причины попадания в РКЛ могут быть самые различные – просрочено пребывание, нарушен учёт, нет прав на труд, ограничение пребывания.
Мигранты, внесенные в реестр, ограничиваются в получении большинства услуг. Им запрещено регистрировать брак или оформлять развод. они не могут устроить детей в детсады или учебные учреждения, не могу управлять транспортным средством. пользоваться банковскими картами.
Факт включения в реестр не одобряет и заключение нового трудового договора. И, хотя прямого запрета на работу нет и само по себе включение в реестр не означает моментального прекращения действующего трудового договора, тем не менее это юридически значимый сигнал к немедленному реагированию работодателем и проверки состояния работника. Сотрудник может утратить право оставаться и работать, а работодатель может стать объектом рассмотрения в соответствии с незаконным допуском к труду.
ПОЧЕМУ МИГРАНТ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ В РКЛ?
Основные причины включения в реестр:
- Просрочка документов: даже один день пропуска оплаты патента или истечение срока действия РВП/ВНЖ.
- Превышение 90 суток суммарного временного пребывания в течение календарного года для безвизовых иностранцев, на которых оно распространяется. Федеральный закон вступил в силу 1 января 2025 года. Не применяется к иностранцам, чей статус определяется иными правовыми основаниями (например, виза, РВП, ВНЖ, действующий патент + подтвержденные платежи).
- Аннулирование разрешений: например, из-за непредставления уведомления о трудовой деятельности.
- Административные штрафы: наличие двух и более неоплаченных штрафов (даже за нарушение ПДД) может запустить процесс не разрешения въезда.
- Технические сбои: данные из налоговой об оплате патента могут поступить в МВД с задержкой.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ РАБОТОДАТЕЛЯ. ПОШАГОВЫЙ ПЛАН
Если в ходе проверки (плановой или при приеме) вы обнаружили ФИО сотрудника в РКЛ, действуйте строго по инструкции.
Шаг 1. Фиксация факта
Сделайте скриншот с сайта МВД или выгрузите данные из системы миграционного учета, которой пользуется ваша компания. Это юридическое доказательство вашей «профессиональной осмотрительности» на случай проверки. При споре с работником или проверяющими, ключевым будет вопрос, когда именно работодатель узнал о риске и какие действия предпринял после этого.
Шаг 2. Мгновенный аудит документов
Срочно вызовите сотрудника и запросите оригиналы:
- Действующий патент и все чеки об оплате НДФЛ за период его действия.
- Миграционную карту и уведомление о постановке на учет (регистрацию).Паспорт с актуальными штампами о пересечении границы.
Часто причина кроется в «забытом» чеке или неоплаченном вовремя налоге, что аннулирует патент автоматически.
Важно: До выяснения всех обстоятельств и исключения из реестра сотрудник не должен находиться на рабочем месте. Согласно ст. 327.5 ТК РФ, работодатель обязан отстранить иностранца от работы при окончании срока действия разрешительных документов. Попадание в РКЛ — прямое свидетельство их недействительности.
Шаг 4. Направление в МВД или к юристу
Если сотрудник настаивает на ошибке, его нужно направить в территориальный орган МВД по месту учета или к квалифицированному миграционному юристу. Для исключения из реестра может потребоваться:
- Подтверждение оплаты патента.
- Обжалование решения о не разрешении въезда.
- Устранение технических ошибок в базе данных.
Шаг 5. Расторжение договора
Если в течение установленного законом срока (обычно 1 месяц для патента) статус не восстановлен, вы обязаны расторгнуть трудовой договор по п. 5–9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. При этом важно соблюдать процедуру и сроки уведомления, где они обязательны.
ПОЧЕМУ ВЕРНАЯ РЕАКЦИЯ HR ОЧЕНЬ ВАЖНА
Для HR это не «частный случай», а точка повышенного правового риска. Если иностранный работник включен в реестр контролируемых лиц, работодателю важно действовать быстро, документально и в строгой процессуальной логике: проверить, зафиксировать, отстранить при риске последствий и принять кадровое решение в пределах ТК РФ и миграционных норм. Параллельно — выстроить систему регулярных проверок, чтобы такие кейсы не стали внезапно.
Найти персонал с легальным статусом для трудоустройства можно в личном кабинете работодателя на сайте.
ЧЕМ ГРОЗИТ РАБОТОДАТЕЛЮ ПОПАДАНИЕ РАБОТНИКА В РКЛ?
Игнорирование статуса «контролируемого лица» — это прямой путь к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ.
- Штрафы для юридических лиц за незаконное привлечение к труду иностранца до 800 000 рублей за каждого сотрудника, а для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — до 1 000 000 рублей.
- Административное приостановление деятельности: на срок до 90 суток. Для многих производств и строек это равносильно банкротству.
Уголовная ответственность: в случае массового привлечения нелегалов может быть квалифицирована организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ).
ПРОФИЛАКТИКА: КАК НЕ ДОПУСТИТЬ КРИЗИСА
Чтобы не работать в режиме «тушения пожаров», HR-департаменту рекомендуется:
- Регулярный мониторинг: Введите регламент проверки всех действующих иностранных сотрудников по реестру МВД не реже 1–2 раз в месяц. Перед приёмом на работу нового сотрудника обязательно проверяйте, не внесён ли он в реестр контролируемых лиц.
- Для проверки нужно зайти на сайт МВД России и ввести паспортные данные иностранца.
- Цифровой контроль: Используйте специализированное ПО, которое автоматически отслеживает сроки действия патентов и уведомляет о приближении даты оплаты.
- Обучение сотрудников: Проводите короткие инструктажи для мигрантов о важности своевременной оплаты чеков и проверки штрафов ГИБДД.
- Проверка при найме: Проверка по РКЛ должна стать таким же обязательным этапом, как проверка подлинности паспорта.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Реестр контролируемых лиц — это инструмент миграционного контроля. Для работодателя это сигнал к немедленной проверке статуса работника. HR-служба должна действовать быстро и по процедуре: регулярно проверять сотрудников, фиксировать результаты и вовремя принимать кадровые решения в рамках ТК РФ и миграционного законодательства. Это снижает риск штрафов, приостановления деятельности и споров при проверках.
